Giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất khai thác thuỷ sản năm 2023

Theo báo cáo của Tổng cục thuỷ sản, khai thác năm 2023 có những yếu tố thuận lợi đó là: Kinh tế thế giới tăng trưởng trở lại sau dịch COVID-19 được kiểm soát và xung đột giữa Nga và Ukraine bớt căng thẳng; lợi thế từ việc tận dụng các ưu đãi của Hiệp định CPTPP và EVFTA, mức thuế chống bán phá giá vào thị trường Mỹ giảm. Đồng thời, chính trị và kinh tế trong nước tiếp tục ổn định, sự chỉ đạo quyết liệt, quan tâm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giúp ngành thủy sản tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng cao. Các chương trình, đề án, kế hoạch thực hiện các mục tiêu, giải pháp chiến lược phát triển thủy sản được triển khai đồng bộ, thống nhất từ Trung ương đến địa phương; các khó khăn, bất cập trong quy định pháp luật tiếp tục được rà soát, sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tế sản xuất.

Tuy nhiên khai thác thuỷ sản cũng gặp một số khó khăn trở ngại như: Việc thay đổi cơ cấu tổ chức từ một đơn vị quản lý (Tổng cục) chung thành 2 đơn vị quản lý (2 Cục) bước đầu sẽ gặp khó khăn trong công tác chỉ đạo, điều hành, phối hợp thực hiện nhiệm vụ. Việc giao thương giữa các quốc gia vẫn còn khó khăn, giá cước vận chuyển quốc tế chưa có xu hướng giảm, giá nguyên nhiên, vật liệu phục vụ sản xuất tăng cao. 

Thời tiết diễn biến phức tạp do biến đổi khí hậu, sự thiếu hụt nguồn nước cấp cho vùng ĐBSCL; yêu cầu ngày càng cao về an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc của các thị trường, thẻ vàng của EC chưa được tháo gỡ, cường lực khai thác chưa giảm theo mức yêu cầu của Chiến lược đề ra trong khi nguồn lợi thủy sản đang có xu hướng suy giảm, lao động trong khai thác thiếu về số lượng và chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng; tình hình phức tạp về an ninh trật tự trên biển (các nước tăng cường kiểm soát tàu cá, ngư trường khai thác bị thu hẹp), các quy định mới của Luật Thủy sản 2017 về quản lý khai thác theo hướng bền vững, hiệu quả, có trách nhiệm đang được triển khai thực hiện tuy nhiên vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Ngư dân huyện Quỳnh lưu, Nghệ An đang chuẩn bị vươn khơi. Ảnh: ST

Từ những thuận lợi khó khăn, ngành thủy sản đưa ra một số giải pháp đó là: Tiếp tục triển khai Luật Thủy sản năm 2017 và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật để chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện. Quyết liệt chỉ đạo hoàn thành việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 m trở lên, đặc biệt là việc  duy trì kết nối trong suốt thời gian tàu hoạt động. Tăng cường kiểm soát tàu cá rời cảng và về cảng; đảm bảo thực hiện đúng quy định về khai báo và kiểm soát sản lượng, thành phần loài thủy sản bốc dỡ qua cảng. Cập nhật thường xuyên danh sách tàu cá khai thác IUU và danh sách tàu cá có nguy cơ cao gửi về Tổng cục Thủy sản để đăng tải trên trang tin điện tử của Tổng cục cho tất cả các địa phương cùng kiểm soát.

Tiếp tục điều tra nghề cá thương phẩm phục vụ công tác đánh giá, xác định sản lượng khai thác tối đa cho phép trên các vùng biển, nghề một cách hợp lý và bền vững. Tăng cường điều tra biến động nguồn lợi hải sản ở các vùng biển, đặc biệt là vùng ven bờ phục vụ việc xác định hạn ngạch giấy phép khai thác của các địa phương. Nâng cao độ chính xác của bản tin dự báo ngư trường, thu hẹp tọa độ dự báo, định hướng dự báo bổ sung thêm cho các nhóm đối tượng; đổi mới phương thức phát hành, cung cấp các bản tin dự báo ngư trường khai thác hải sản để ngư dân tiếp cận, biết và sử dụng trong sản xuất.

Rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý của các cảng cá để đảm bảo đủ năng lực thực hiện các nhiệm vụ Kiểm soát được tàu cá ra vào cảng; Giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ, thu nhật ký, báo cáo khai thác và xác nhận nguồn gốc thủy sản theo quy định mới. Tập trung nguồn lực để đầu tư xây dựng, nâng cấp, duy tu sửa chữa các cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá theo quy định. Công bố đóng, mở mới các cảng cá, công bố khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá theo quy định. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn về các quy định của pháp luật đối với quản lý cảng cá, nâng cao năng lực cho các BQL cảng cá và nhận thức ngư dân. Triển khai hiệu quả về kế hoạch thực hiện các biện pháp Quốc gia có cảng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trần Trung Thành