Quảng Ngãi: Khắc phục tồn tại, hạn chế trong chống khai thác IUU

Kiên quyết xử lý tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách

Nhằm triển khai thực hiện công văn của Ban Cán sự Đảng Bộ NN&PTNT về việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có kết quả nhiệm vụ chống khai thác IUU, vừa qua, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU, chuẩn bị làm việc với Đoàn thanh tra của Ủy ban châu Âu (EC) lần thứ 5.

Kế hoạch yêu cầu gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp và các phòng ban, đơn vị chức năng có liên quan; kiên quyết xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao; kịp thời động viên, khen thưởng, khích lệ các tấm gương điển hình trong công tác chống khai thác IUU.

Tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu giám sát 100% sản lượng thủy sản khai thác tại địa phương. Ảnh: Baoquangngai

Xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm và tiến độ thực hiện nhiệm vụ; phân công rõ trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan để chủ động triển khai đảm bảo thiết thực, hiệu quả; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, bố trí cao điểm nguồn lực, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan và lực lượng chức năng tại địa phương khẩn trương giải quyết dứt điểm các tồn tại, hạn chế.

Quản lý, giám sát chặt chẽ tàu cá của tỉnh

Tại Kế hoạch được ban hành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu khẩn trương hoàn thành việc cấp Giấy phép khai thác thủy sản, đăng ký, đăng kiểm tàu cá, cấp giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá (VMS), đánh dấu tàu cá; xử lý dứt điểm tàu cá “03 không” theo quy định; cập nhật đầy đủ dữ liệu tàu cá trên cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase).

Xác minh, làm rõ tình trạng của 142 tàu cá đã xóa đăng ký tại địa phương (tàu cá đã giải bản, chìm đắm hay đã mua bán, chuyển nhượng cho ai, ở đâu,…), đảm bảo không trở thành tàu cá vô chủ, không theo dõi và không quản lý được.

Bên cạnh đó, theo dõi, giám sát, kiểm soát 100% hoạt động tàu cá của tỉnh trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá (đảm bảo thiết bị VMS hoạt động bình thường theo quy định từ lúc rời cảng, xuất bến đi khai thác đến khi nhập bến, cập cảng); 100% tàu cá của tỉnh và tàu cá của địa phương khác ra vào cảng, xuất nhập bến tại địa phương phải đảm bảo đầy đủ giấy tờ, trang thiết bị, đánh dấu tàu cá, kẻ số đăng ký theo quy định.

Lập danh sách cụ thể, chi tiết từng tàu cá chưa đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, chưa lắp đặt thiết bị VMS; tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU (tàu cá thường xuyên hoạt động ngoài tỉnh, tàu cá thường xuyên ngắt kết nối VMS, tàu cá đã vi phạm khai thác IUU,…) giao cụ thể cho các cơ quan, lực lượng chức năng, chính quyền cơ sở theo dõi, quản lý.

Khoanh vùng các địa bàn trọng điểm nghề cá tại địa phương, tăng cường lực lượng (Công an, Biên phòng, chính quyền địa phương) triển khai đồng thời công tác tuyên truyền, vận động, kịp thời phát hiện, ngăn chặn từ sớm từ xa các hành vi vi phạm khai thác IUU; đặc biệt, kiên quyết ngăn chặn, không để tàu cá, ngư dân địa phương vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.

Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh cũng yêu cầu thực hiện nghiêm các quy định về xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác. Tổ chức thực hiện nghiêm việc rà soát hồ sơ theo dõi, kiểm soát tàu cá ra vào cảng, giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng; hồ sơ xác nhận, chứng nhận, truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác đảm bảo tuân thủ theo quy định; đặc biệt, lưu ý đối với loài cá ngừ,… tại một số nghề khai thác, vùng khai thác không phải là đối tượng khai thác chính, mẻ lưới với sản lượng cao bất thường; không để xảy ra các vụ việc vi phạm “hợp thức hóa hồ sơ” đối với các lô hàng xuất khẩu sang thị trường châu Âu.

Đảm bảo 100% tàu cá cập cảng bốc dỡ sản phẩm thủy sản khai thác và giám sát 100% sản lượng thủy sản khai thác tại địa phương (ghi đầy đủ, cụ thể tên loài trong hồ sơ giám sát để có cơ sở kiểm tra, cấp giấy xác nhận nguồn gốc thủy sản khai thác); thu, nộp Nhật ký thu mua, chuyển tải, Nhật ký khai thác đảm bảo chất lượng, có sự kiểm tra, đối khớp với dữ liệu VMS.

Xử lý dứt điểm các hành vi vi phạm khai thác IUU

Theo Kế hoạch, tỉnh Quảng Ngãi sẽ phát động đợt cao điểm công tác thực thi pháp luật, xử lý các hành vi khai thác IUU để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác chống khai thác IUU; xử phạt nghiêm các tàu cá vi phạm về Nhật ký khai thác, Nhật ký thu mua, chuyển tải, hoạt động sai vùng, các hành vi vi phạm nghiêm trọng.

Khẩn trương rà soát, xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm quy định mất kết nối VMS (mất kết nối 06 giờ đến dưới 10 ngày không báo cáo vị trí về bờ, quá 10 ngày không đưa tàu về bờ theo quy định) từ sau đợt thanh tra lần thứ 4 của EC vào tháng 10/2023 đến nay.

Áp dụng ngay các quy định tại Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản, xử nghiêm các hành vi khai thác IUU theo quy định; trong đó, xác định các đối tượng tập trung xử lý là các đầu nậu, chủ cơ sở, doanh nghiệp thu mua, chế biến, tiêu thụ và xuất khẩu thủy sản, các chủ tàu, thuyền trưởng, các tổ chức, cá nhân môi giới, móc nối, tiếp tay cho hành vi vi phạm khai thác IUU.

Bảo Hân