Hướng tới áp dụng chứng nhận tương đương tại các cảng cá công lập

Cục Thủy sản và Kiểm ngư vừa có văn bản gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường các tỉnh, thành phố ven biển về việc thực hiện công tác an toàn thực phẩm đối với cảng cá công lập. Văn bản được ban hành sau khi Cục nhận được kiến nghị của một số Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) đề nghị hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc trong việc cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cảng cá là đơn vị sự nghiệp công lập.

Ảnh minh họa. Ảnh: ST

Theo Cục Thủy sản và Kiểm ngư, Điều 78 Luật Thủy sản năm 2017 quy định cảng cá là công trình hạ tầng kỹ thuật phải đáp ứng các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và phòng, chống cháy, nổ. Đồng thời, khoản 2 Điều 2 Thông tư số 38/2018/TT-BNNPTNT, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT ngày 28/11/2024, quy định đối tượng áp dụng là cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến bảo đảm an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Theo đó, cảng cá được xác định là tổ chức tham gia vào chuỗi cung ứng thủy sản khai thác. Hoạt động của cảng cá bao gồm tiếp nhận, bốc dỡ, phân loại, bảo quản thủy sản; cung cấp dịch vụ hậu cần nghề cá và kiểm soát truy xuất nguồn gốc thủy sản phục vụ công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Vì vậy, cảng cá thuộc đối tượng phải thực hiện các quy định về bảo đảm an toàn thực phẩm.

Về thủ tục chứng nhận, Cục Thủy sản và Kiểm ngư cho biết hiện việc cấp mới, cấp lại Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cảng cá được thực hiện theo quy định của Luật An toàn thực phẩm năm 2010 và các văn bản chi tiết hướng dẫn thi hành.

Đối với cảng cá là đơn vị sự nghiệp công lập, Cục nhấn mạnh yêu cầu phải đáp ứng các điều kiện về an toàn thực phẩm để tiếp tục tham gia chuỗi cung ứng thủy sản khai thác, đặc biệt trong bối cảnh Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) vẫn đang trong quá trình xây dựng.

Trên cơ sở đó, Cục Thủy sản và Kiểm ngư đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường các tỉnh, thành phố ven biển chỉ đạo các tổ chức quản lý cảng cá trực thuộc rà soát hiệu lực Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Trường hợp giấy chứng nhận sắp hết hạn, các địa phương được đề nghị hướng dẫn tổ chức quản lý cảng cá nghiên cứu và chuyển đổi sang các chứng nhận tương đương theo quy định tại Thông tư số 17/2024/TT-BNNPTNT ngày 28/11/2024.

Các chứng nhận được Cục nêu gồm Thực hành sản xuất tốt (GMP), Hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP) và Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000. Tuy nhiên, việc lựa chọn chứng nhận cần phù hợp với từng loại hình cảng cá của địa phương.

Cũng theo Cục Thủy sản và Kiểm ngư, việc áp dụng chứng nhận tương đương tập trung các yếu tố bảo đảm các điều kiện về cơ sở hạ tầng, kiểm soát vệ sinh trong quá trình tiếp nhận, bốc dỡ, phân loại, bảo quản thủy sản, kiểm soát nguồn nước, nước đá sử dụng, vệ sinh trang thiết bị và phòng ngừa lây nhiễm chéo. Các chứng nhận tương đương sẽ thay thế Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định.

Bên cạnh việc rà soát và chuyển đổi chứng nhận, Cục Thủy sản và Kiểm ngư cũng đề nghị các địa phương kiểm tra, đôn đốc tổ chức quản lý cảng cá trong việc lựa chọn tổ chức chứng nhận, nhằm phù hợp với loại hình hoạt động của từng cảng cá.

Phạm Thu