Từ 1/7, cấp xã có thể giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản

Từ ngày 1/7/2025, một bước tiến mới trong cải cách hành chính đã được thiết lập khi UBND cấp xã chính thức có thẩm quyền giao khu vực biển cho cá nhân là người Việt Nam để thực hiện nuôi trồng thủy sản. Đây là một nội dung quan trọng trong Quyết định 2298/QĐ-BNNMT do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành, công bố các thủ tục hành chính mới, sửa đổi và bổ sung trong lĩnh vực biển và hải đảo.

Theo đó, trong tổng số 37 thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, có 5 thủ tục thuộc thẩm quyền cấp xã, bao gồm: giao, gia hạn, trả lại, sửa đổi quyết định giao và công nhận khu vực biển cho cá nhân Việt Nam nhằm phục vụ mục tiêu phát triển nghề nuôi trồng thủy sản tại địa phương.

Đây là lần đầu tiên chính quyền cấp xã – cấp cơ sở gần dân nhất – được trao quyền giải quyết thủ tục hành chính về biển, giúp rút ngắn quy trình, tiết kiệm thời gian và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có sinh kế gắn với biển. Đặc biệt, các cá nhân sinh sống tại địa phương ven biển hoặc có giấy xác nhận chuyển đổi nghề nghiệp liên quan đến nuôi trồng thủy sản giờ đây có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến, bưu điện – mà không cần nộp bất kỳ khoản phí hay lệ phí nào.

Hồ sơ để cấp xã giao khu vực biển cho cá nhân gồm: Đơn đề nghị giao khu vực biển, bản sao giấy tờ tùy thân hợp lệ, văn bản xác nhận điều kiện chuyển đổi nghề hoặc xác nhận thường trú và sinh kế gắn với nuôi trồng thủy sản, bản đồ khu vực biển theo quy định.

Thủ tục được quy định xử lý trong thời hạn tối đa 29 ngày làm việc. Trong đó, 1 ngày để kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ, 25 ngày để thẩm định và kiểm tra thực địa, 3 ngày để ban hành quyết định hoặc trả lời chính thức nếu không được chấp thuận. Cá nhân cần chuẩn bị đơn đề nghị, bản sao giấy tờ tùy thân, văn bản xác nhận thường trú hoặc sinh kế gắn với biển và bản đồ khu vực biển xin giao.

Một lưu ý quan trọng là diện tích biển được giao không quá 5 ha và phải nằm trong phạm vi 3 hải lý tính từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm, đúng quy định tại Nghị định số 11/2021/NĐ-CP, đã được sửa đổi bởi Nghị định 65/2025/NĐ-CP và Nghị định 131/2025/NĐ-CP.

Chính sách mới này mở ra cơ hội lớn cho người dân ven biển, đặc biệt tại những địa phương có tiềm năng nuôi biển nhưng trước đây còn gặp nhiều rào cản trong thủ tục hành chính. Không chỉ góp phần thúc đẩy phát triển sinh kế bền vững trên biển, chủ trương này còn thể hiện nỗ lực phân cấp, gắn quản lý với cơ sở – nơi hiểu rõ nhất nhu cầu và điều kiện thực tế của người dân.

Thiện Đức